image
energas.ru

Газовая промышленность № 4 2017

Стандартизация и управление качеством

01.04.2017 11:00 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В ПАО «ГАЗПРОМ»
Задачи, связанные с управлением качеством как производимых, так и потребляемых продукции, работ (услуг), ставятся перед каждой компанией. В статье описываются решения указанных задач, реализованные в ПАО «Газпром» через Систему управления качеством. При этом акцент сделан на трех ключевых элементах управления качеством: установление требований к продукции, работам (услугам); оценка соответствия этим требованиям; обеспечение стабильности технических характеристик продукции, работ (услуг), соответствующих установленным требованиям.
Ключевые слова: УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ, МЕНЕДЖМЕНТ КАЧЕСТВА, СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ ПАО «ГАЗПРОМ», СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ИНТЕРГАЗСЕРТ.
Открыть PDF


ПАО «Газпром» – глобальная энергетическая компания, обладающая самыми богатыми в мире запасами природного газа. Общество активно реализует масштабные проекты по освоению газовых ресурсов пова Ямал, Арктического шельфа, Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также ряд проектов по разведке и добыче углеводородов за рубежом. Компании принадлежит крупнейшая в мире газотранспортная сеть (ГТС). На внутреннем рынке Общество реализует более половины объема продаваемого газа, а также поставляет газ более чем в 30 стран ближнего и дальнего зарубежья. ПАО «Газпром» является единственным в России производителем и экспортером сжиженного природного газа. Общество входит в пятерку крупнейших производителей нефти в Российской Федерации и является крупнейшим владельцем генерирующих активов на ее территории.

1_1_1.png

В то же время ПАО «Газпром» уже сегодня работает в условиях возрастающей конкуренции. Растет доля поставок газа на внутреннем российском рынке независимыми производителями. Несмотря на лидирующие позиции среди европейских газовых компаний, Общество имеет серьезных конкурентов в лице поставщиков из других стран. Эти обстоятельства требуют разработки и реализации активной стратегии в области повышения качества выпускаемой продукции, оказываемых услуг и выполняемых работ.

В условиях возрастающей конкуренции ПАО «Газпром» важно не потерять перспективные рынки, использовать все свои резервы для поддержания и усиления конкурентоспособности в долгосрочном периоде и обеспечить требуемый уровень надежности и безопасности ГТС. В связи с этим в ПАО «Газпром» одновременно и во взаимосвязи друг с другом функционируют системы менеджмента (рис. 1), включенные наряду с прочими в Систему управления качеством ПАО «Газпром», Положение о которой утверждено Решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 29 декабря 2015 г. № 2651.

Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом методических указаний Росимущества по формированию Положения о системе управления качеством, одобренных поручением Правительства Российской Федерации, а также международных, межгосударственных и национальных стандартов менеджмента качества, экологического менеджмента, менеджмента в области безопасности труда и охраны здоровья, энергетического менеджмента, менеджмента информационной безопасности и менеджмента рисков. При разработке Положения учтены требования стандартов Общества на системы менеджмента качества (СТО Газпром серии 9000).

1_1.png

В целом Положение отражает общий подход к построению системы управления качеством продукции, работ (услуг), определяет основы терминологической базы, цели, задачи и принципы Системы управления качеством в ПАО «Газпром» (Системы), распределение функций и ответственности основных участников Системы, описывает характер их взаимодействия, устанавливает политику в области качества, основные требования к информационному обеспечению данных о качестве, определяет порядок контроля достижения целей в области качества.

Система распространяется на все виды бизнеса и бизнеспроцессы Общества, его дочерних обществ и организаций, такие как геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа, газового конденсата и нефти, реализация газа в качестве моторного топлива, а также производство и сбыт тепло и электроэнергии.

Учитывая, что стратегической целью Общества является становление ПАО «Газпром» как лидера среди глобальных энергетических компаний посредством диверсификации рынков сбыта, обеспечения надежности поставок, роста эффективности деятельности, использования научнотехнического потенциала, деятельность Системы направлена:

  • на повышение удовлетворенности потребителей в результате обеспечения качества продукции (работ, услуг), соответствующих мировому уровню;

  • достижение системного улучшения обеспечения качества продукции (работ, услуг) на основе контроля качества выполнения технологических операций в процессе реализации бизнеспроцессов Общества, оптимизации и совершенствования бизнеспроцессов применительно к качеству;

  • создание условий, обеспечивающих устойчивое, перспективное, долгосрочное, динамичное развитие Общества и рост качества продукции, работ (услуг);

  • увеличение доли на рынке, повышение эффективности и рентабельности, сокращение затрат, обеспечение технологической независимости, совершенствование принципов управления, укрепление корпоративной культуры, в том числе культуры безопасности, повышение конкурентоспособности Общества на основе скоординированной деятельности по руководству и управлению Обществом применительно к качеству;

  • внедрение интегрированной системы менеджмента, ориентированной на требования современных международных и национальных стандартов, обеспечивающей внедрение современных технологий и методов менеджмента, способствующих эффективному управлению, включая регламентацию взаимодействия всех организаций, участвующих в жизненном цикле продукции, работ (услуг).

Для достижения поставленных целей Система решает такие задачи, как:

  • формирование, организация функционирования и развития корпоративной интегрированной Системы управления качеством, которая является основой организации и совершенствования бизнеспроцессов в Обществе для обеспечения гарантии качества и безопасности поставляемой (потребляемой) продукции, работы (услуги);

  • создание системы учета требований потребителей и анализа степени удовлетворенности потребителей (системы внешних и внутренних индикаторов);

  • развитие системы метрологического обеспечения Общества для повышения эффективности производства и поставок углеводородов на внутренний и внешние рынки;

  • определение регламентов взаимодействия и обеспечение координации деятельности участников систем менеджмента;

  • применение Автоматизированной системы управления Репозиторием (АСУР) бизнеспроцессов Общества для внедрения и поддержки Системы на всех этапах жизненного цикла управления бизнеспроцессами применительно к качеству;

  • разработка стандартов Общества, направленных на продвижение и стимулирование внедрения инноваций в технологическом цикле Общества, обеспечение технологической независимости, снижение зависимости от импорта оборудования и технологий для нефтегазового комплекса, внедрение энергосберегающих технологий и оборудования;

  • разработка механизмов оценки экономической эффективности применения стандартов и внедрения систем менеджмента качества для повышения эффективности бизнеспроцессов;

  • координация работ по развитию действующих в Обществе систем подтверждения соответствия, допуска (аттестации) и ведения реестров материальнотехнических ресурсов для применения на объектах Общества;

  • развитие кадрового потенциала Общества, в том числе на основе эффективного решения вопросов мотивации персонала за счет введения объективных критериев оценки качества деятельности сотрудников;

  • внедрение в бизнеспроцессы Общества наилучших практик, методик и механизмов, основанных на принципах бережливого производства, корпоративных систем менеджмента;

  • создание механизмов стимулирования качества продукции, работ (услуг) в Обществе на основе учреждения премии Общества в области качества.

Базовые принципы Системы (рис. 2) соответствуют требованиям международных и национальных стандартов в области качества и включают: качество – элемент безопасности; ориентацию на потребителя; лидерство руководства; вовлечение работников; процессный подход; системный подход к управлению; постоянное улучшение; принятие решений, основанных на фактах; взаимовыгодные отношения с поставщиками.

Ключевую роль для Системы играют три взаимосвязанных направления и советующие им системы:

  • установление требований к продуктам, работам (услугам) для рынка (Система стандартизации ПАО «Газпром»);

  • оценка соответствия (различные формы: сертификация – Система добровольной сертификации, учрежденная ПАО «Газпром»; приемка специализированными комиссиями);

  • обеспечение стабильности технических характеристик (Система менеджмента качества ПАО «Газпром» и стандарты ПАО «Газпром» серии 9000).

Стандартизация – эффективный инструмент для внедрения результатов НИОКР, так как внедрение новых стандартов является стимулом к применению новых технологий, материалов и услуг. В корпоративных стандартах ПАО «Газпром» закрепляет результаты интеллектуальной деятельности, распространяя их на все подразделения компании, где эти результаты должны быть использованы. Достигаемая при этом унификация позволяет установить оптимальные характеристики продукции и требования к производственным процессам, что ведет к повышению качества продукции, сокращению затрат, экономии ресурсов.

Корпоративная Система стандартизации ПАО «Газпром» создана Приказом ОАО «Газпром» от 4 апреля 2005 г. № 45 «О мерах по реализации в ОАО «Газпром», его дочерних обществах и организациях Федерального закона
«О техническом регулировании». Механизмы, заложенные в основополагающих стандартах Системы стандартизации, обеспечивают полный жизненный цикл документов по стандартизации ПАО «Газпром» (стандарты общества, рекомендации общества) для внедрения их в производственную деятельность Общества.

Система стандартизации ПАО «Газпром» позволяет разрабатывать нормативные документы корпоративного, национального и международного уровня, прежде всего – требования к материалам, оборудованию, технологиям и способам ведения работ.

Выполнение требований и методик, предусмотренных корпоративными документами по стандартизации:

  • способствует соблюдению плановых сроков строительства и ввода в строй новых производственных объектов;

  • позволяет снизить издержки за счет предупреждения несоответствий закупаемых материальнотехнических ресурсов (МТР) и услуг (работ) путем выявления дефектов на стадиях разработки и производства, а не в процессе эксплуатации;

  • создает условия для повышения надежности, безопасности и эффективности функционирования производственных объектов ПАО «Газпром».

Немаловажной для Системы является оценка соблюдения требований. Так, оценка соответствия в форме добровольной сертификации является одним из основных видов подтверждения качества поставляемой продукции, работ (услуг) на основании их соответствия требованиям, установленным в нормативных документах ПАО «Газпром».

С 1999 г. в ПАО «Газпром» функционирует корпоративная Система добровольной сертификации (СДС) ГАЗПРОМСЕРТ. В 2006–2016 гг. в СДС ГАЗПРОМСЕРТ выдано более 5300 сертификатов соответствия на продукцию, работы (услуги), системы менеджмента.

Изменения законодательства в области технического регулирования, направленные на формирование национальной системы аккредитации, и связанные с ними изменения в нормативноправовой базе деятельности по сертификации определяют необходимость пересмотра принципов организации работы систем добровольной сертификации в стране, в том числе СДС ГАЗПРОМСЕРТ.

Приказом ПАО «Газпром» от 24 ноября 2016 г. № 751 создана Система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ (Система ИНТЕРГАЗСЕРТ), зарегистрированная в установленном порядке в Едином реестре систем добровольной сертификации Росстандарта (№ РОСС RU.З1570.04.ОГН0). Этим же Приказом утверждены основополагающие документы: «Правила функционирования Системы добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ» и «Порядок применения знака соответствия Системы добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ».

В настоящее время важнейшей задачей является интеграция Системы ИНТЕРГАЗСЕРТ в корпоративную систему допуска МТР для применения на объектах Общества. При этом должна быть существенно повышена эффективность деятельности всех участников Системы, включая центральные органы, органы по сертификации, испытательные лаборатории и др.

Одновременно с этим СДС ГАЗПРОМСЕРТ будет существовать до окончания срока действия сертификатов, выданных в этой Системе до 31 декабря 2016 г.

В целях обеспечения стабильности качества потребляемой продукции, работ (услуг) ПАО «Газпром» проводит политику внедрения у поставщиков Системы менеджмента качества на основе комплекса корпоративных стандартов СТО Газпром серии 9000.

Эти стандарты устанавливают более жесткие требования по сравнению с международными, межгосударственными и национальными аналогами (ISO серии 9000, ГОСТ Р ИСО серии 9000, ГОСТ ISO серии 9000), а также содержат дополнительные требования, направленные на обеспечение качества продукции, работ (услуг) с учетом специфики эксплуатации объектов Общества.

В связи с вводом в действие ГОСТ Р ИСО 9001–2015 «Системы менеджмента качества. Требования» в 2016 г. в ПАО «Газпром» организована и проводится работа по актуализации 13 документов комплекса стандартов ПАО «Газпром» серии 9000, устанавливающих в первую очередь требования к системам менеджмента качества поставщиков.

Организованы разработка и внедрение Системы менеджмента качества в ПАО «Газпром» с последующей сертификацией ее на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001. Проведен диагностический аудит Общества. Подготовлены и проходят согласование в Обществе проекты основных документов Системы менеджмента качества ПАО «Газпром».

Система стандартизации ПАО «Газпром», Система ИНТЕРГАЗСЕРТ и подходы по обеспечению стабильности уровня качества продукции, услуг, работ, закладываемые в Системе менеджмента качества ПАО «Газпром» и стандартах ПАО «Газпром» серии 9000, в совокупности направлены на управление качеством.

Установление требований, оценка соответствия требованиям и обеспечение стабильности технических характеристик – вот ключевая триада Системы управления качеством ПАО «Газпром», позволяющая обеспечить эффективный уровень развития Общества, не снижая динамики движения к заданным целям и сохраняя при этом необходимый и достаточный уровень качества.




← Назад к списку