МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
(METROLOGICAL SUPPORT OF PRODUCTION PROCESSES IN THE CONDITIONS OF REGULATORY FRAMEWORK OPTIMIZATION)
В статье рассмотрены основные изменения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения единства измерений. Показано их влияние на метрологическое обеспечение ПАО «Газпром». Приведен перечень нормативных правовых актов в сфере метрологического обеспечения, которыми руководствуются специалисты метрологической службы Общества. Установлено, что заметное влияние на организацию деятельности в области метрологического обеспечения оказывают внедрение цифровых технологий и повышение уровня автоматизации технологических процессов. Эти факторы приводят к увеличению числа эксплуатируемых средств измерений и более активному использованию специализированного программного обеспечения. Проанализировано развитие федеральных государственных информационных систем в области метрологического обеспечения, показано их использование специалистами метрологической службы компании. Представлена структура функционирующей системы калибровки средств измерений ПАО «Газпром». Приведены количественные данные по метрологическим лабораториям дочерних обществ и организаций газового бизнеса ПАО «Газпром», а также их аккредитации в национальной и корпоративной системах аккредитации. Рассмотрены основные показатели деятельности метрологической службы Общества по метрологическому обслуживанию средств измерений, в том числе аккредитация на право поверки и калибровки последних.
This article presents a review of major changes in the Russian Federation legislation and regulations issued by the Russian Government and federal executive authorities in the area of the uniformity of measurements. The authors discuss these changes and their effect on the metrological support activities of PJSC Gazprom. The article lists regulations in the field of metrological support serving as a guidance for the Company’s metrological service specialists. It has been established during the analysis that implementation of digital technologies and increased automation of production processes substantially influence the management of activities in the field of metrological support. These factors lead to an increased number of measuring instruments being operated and increased use of specialized software. The authors analysed the process of development of state information systems in the field of metrology, and demonstrated their use by the Company’s metrological service. The article also presents the structure of the existing system of calibration of PJSC Gazprom measuring instruments. Quantitative data for metrological laboratories operated by PJSC Gazprom subsidiaries and organisations (gas business), as well as data on their accreditation in the national and corporate accreditation systems are listed. The authors discuss key performance indicators of the Company’s metrological service in the area of measuring instruments’ maintenance, including accreditation for their verification and calibration.
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН, НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ, ПОВЕРКА И КАЛИБРОВКА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, АККРЕДИТАЦИЯ
METROLOGICAL SUPPORT OF PRODUCTION PROCESSES, FEDERAL LAW, REGULATION, INSTRUMENT VERIFICATION AND CALIBRATION, DIGITAL TECHNOLOGIES, SOFTWARE, ACCREDITATION
Российская Федерация. Законы. Об обеспечении единства измерений: Федер. закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/27684 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федер. закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/33744 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»…: Федер. закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/39937 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: Федер. закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46880 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от 23.06.2014 № 160-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38608 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»: Федер. закон от 21.07.2014 № 254-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38718 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»: Федер. закон от 27.12.2019 № 496-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45004 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»: Федер. закон от 27.10.2020 № 348-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45969 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений: Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1847 // Президент России: офиц. сайт. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011230047 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федер. закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/11232 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Министерство промышленности и торговли. Об утверждении Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения: приказ М-ва пром-сти и торговли Российской Федерации от 15.12.2015 № 4091 // Официальный интернет-портал правовой информации: сетевое изд. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201602260008 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Министерство промышленности и торговли. Об утверждении требований к содержанию и построению государственных поверочных схем и локальных поверочных схем…: приказ М-ва пром-сти и торговли Российской Федерации от 11.02.2020 № 456 // Официальный интернет-портал правовой информации: сетевое изд. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202008250060 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Министерство промышленности и торговли. Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке: приказ М-ва пром-сти и торговли Российской Федерации от 31.07.2020 № 2510 // Официальный интернет-портал правовой информации: сетевое изд. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001202011230010 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Министерство промышленности и торговли. Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений…: приказ М-ва пром-сти и торговли Российской Федерации от 28.08.2020 № 2905 // Официальный интернет-портал правовой информации: сетевое изд. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011230062 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Министерство промышленности и торговли. Об утверждении порядка создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений…: приказ М-ва пром-сти и торговли Российской Федерации от 28.08.2020 № 2906 // Официальный интернет-портал правовой информации: сетевое изд. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010220032 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Министерство промышленности и торговли. Об утверждении порядка установления и изменения интервала между поверками средств измерений…: приказ М-ва пром-сти и торговли Российской Федерации от 28.08.2020 № 2907 // Официальный интернет-портал правовой информации: сетевое изд. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010260016 (дата обращения: 30.11.2023).
Российская Федерация. Законы. Об аккредитации в национальной системе аккредитации: Федер. закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38056 (дата обращения: 30.11.2023).
СТО Газпром 5.0–2021. Обеспечение единства измерений. Метрологическое обеспечение в ПАО «Газпром». Основные положения // ПАО «Газпром»: офиц. сайт. URL: https://www.gazprom.ru/ (дата обращения: 30.11.2023). Режим доступа: по особым условиям в локальной сети владельца.
СТО Газпром 5.80–2019. Обеспечение единства измерений. Положение о системе калибровки средств измерений ПАО «Газпром» // ПАО «Газпром»: офиц. сайт. URL: https://www.gazprom.ru/ (дата обращения: 30.11.2023). Режим доступа: по особым условиям в локальной сети владельца.
Federation Council. Federal Law No. 102-FZ dated 26 June 2008. On uniformity of measurements. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/27684 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 242-FZ dated 18 July 2011. On amendments to certain legislative acts of the Russian Federation on issues of state control (supervision) and municipal control. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/33744 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 233-FZ dated 13 July 2015. On amendments to the Federal Law “On general principles of organization of legislative (representative) and executive bodies of state power of the subjects of the Russian Federation”… Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/39937 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 170-FZ dated 11 June 2021. On amendments to certain legislative acts of the Russian Federation in connection with the adoption of the Federal Law “On state control (supervision) and municipal control in the Russian Federation”. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46880 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 160-FZ dated 23 June 2014. On amendments to certain legislative acts of the Russian Federation. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38608 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 254-FZ dated 21 July 2014. On amendments to the Federal Law “On uniformity of measurements”. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38718 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 496-FZ dated 27 December 2019. On amendments to the Federal Law “On uniformity of measurements”. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45004 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 348-FZ dated 27 October 2020. On amendments to Article 5 of the Federal Law “On uniformity of measurements”. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45969 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
The Russian Government. Order No. 1847 dated 16 November 2020. On approval of the list of measurements related to state regulation of ensuring the uniformity of measurements. Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011230047 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 116-FZ dated 21 July 1997. On industrial safety of the hazardous production facilities. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/11232 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Ministry of Industry and Trade of the Russian Federation (Minpromtorg). Order No. 4091 dated 15 December 2015. On approval of the Procedure for Certification of Primary Reference Measurement Techniques (Methods), Reference Measurement Techniques (Methods) and Measurement Techniques (Methods) and Their Application. Available from: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201602260008 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Minpromtorg. Order No. 456 dated 11 February 2020. On approval of requirements for the content and construction of state verification schemes and local verification schemes... Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202008250060 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Minpromtorg. Order No. 2510 dated 31 July 2020. On approval of the procedure for verification of measuring instruments, requirements for the verification mark and the contents of the verification certificate. Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011230010 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Minpromtorg. Order No. 2905 dated 28 August 2020. On approval of the procedure for testing standard samples or measuring instruments... Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202011230062 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Minpromtorg. Order No. 2906 dated 28 August 2020. On approval of the procedure for creating and maintaining the Federal Information Fund to Ensure the Uniformity of Measurements... Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010220032 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Minpromtorg. Order No. 2907 dated 28 August 2020. On approval of the procedure for establishing and changing the interval between verifications of measuring instruments... Available from: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010260016 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
Federation Council. Federal Law No. 412-FZ dated 28 December 2013. On accreditation in the national accreditation system. Available from: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38056 [Accessed: 30 November 2023]. (In Russian)
PJSC Gazprom. STO Gazprom 5.0–2021 (company standard). Ensuring uniformity of measurements. Metrological support at PJSC Gazprom. Basic provisions. [Accessed: 30 November 2023]. (Accessible under specific conditions in the owner’s local area network; in Russian)
Gazprom. STO Gazprom 5.80–2019. Ensuring uniformity of measurements. Regulations on the measuring instruments’ calibration system of PJSC Gazprom. [Accessed: 30 November 2023]. (Accessible under specific conditions in the owner’s local area network; in Russian)