В середине 90-х гг. прошлого века в условиях кризисных явлений в экономике страны после преобразования Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество перед ним была поставлена задача по формированию внутреннего рынка и реализации газа конечным потребителям. Развитие газоснабжения и газификации страны создает условия для социально-экономического подъема регионов России, улучшения условий труда и быта населения и определяется в качестве одного из стратегических приоритетов Общества как социально ориентированной компании. За прошедший период успешная реализация ПАО «Газпром» программ строительства объектов газоснабжения в субъектах Российской Федерации обеспечила значительный рост уровня газификации населения и переход к ее завершающему этапу.
В статье рассматриваются проблемы, стоящие перед газовой отраслью на завершающем этапе развития газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации. Особое внимание уделено роли Группы «Газпром» в формировании социально ориентированной и экономически эффективной системы энергообеспечения страны, а также в решении задачи поэтапного завершения газификации к 2024 и 2030 гг. с установлением соответствующих целевых показателей.
Н.М. Сторонский, к.ф.-м.н., АО «Газпром промгаз» (Видное, Россия), N.Storonsky@promgaz.gazprom.ru
И.В. Тверской, к.ф.-м.н., АО «Газпром промгаз», I.Tverskoy@promgaz.gazprom.ru
Р.В. Самойлов, к.т.н., АО «Газпром промгаз», R.Samoilov@promgaz.gazprom.ru
М.В. Сосков, АО «Газпром промгаз», M.Soskoff@promgaz.gazprom.ru
Сторонский Н.М., Тверской И.В., Сухарев М.Г., Самойлов Р.В. Пути развития газификации. Показатели, критерии выбора и расчеты // Газовый бизнес. 2022. № 1. С. 24–33.
ОАО «Газпром». Концепция участия ОАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации: Постановление Правления ОАО «Газпром» от 30.11.2009 № 57 // ПАО «Газпром»: офиц. сайт. URL: https://www.gazprom.ru/ (дата обращения: 13.02.2023). Режим доступа: по особым условиям в локальной сети владельца.
ОАО «Газпром». Порядок разработки, согласования и утверждения генеральных схем газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации: приказ ОАО «Газпром» от 17.09.2010 № 239 // ПАО «Газпром»: офиц. сайт. URL: https://www.gazprom.ru/ (дата обращения: 13.02.2023). Режим доступа: по особым условиям в локальной сети владельца.
СТО Газпром 2-2.3-670–2012. Правила разработки, утверждения генеральных схем, проектной документации на строительство систем газораспределения. М.: Газпром, 2014. 25 с.
Решения, принятые на заседании Правительства 13 мая 2021 года // Правительство Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://government.ru/news/42175/ (дата обращения: 13.02.2023).
Российская Федерация. Правительство. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1523-р // Правительство Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://government.ru/docs/all/128340/ (дата обращения: 13.02.2023).
Российская Федерация. Законы. О газоснабжении в Российской Федерации: Федер. закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ: послед. ред. // КонсультантПлюс: сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22576/ (дата обращения: 13.02.2023). Режим доступа: для зарегистрир. пользователей.
Российская Федерация. Министерство энергетики. Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований: приказ М-ва энергетики Российской Федерации от 29.10.2021 № 1169 // КонсультантПлюс: сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_400477/c47b6aac9579d234a9a7d6ed6dba41db56d86c85/ (дата обращения: 13.02.2023). Режим доступа: для зарегистрир. пользователей.
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства 12 января 2022 года // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/67738 (дата обращения: 13.02.2023).
Российская Федерация. Министерство энергетики. Об утверждении Методики расчета показателей газификации: приказ М-ва энергетики Российской Федерации от 02.04.2019 № 308 // КонсультантПлюс: сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_327089/8de239992bd84326df9856e2f9 8fbc2da075344b/ (дата обращения: 13.02.2023). Режим доступа: для зарегистрир. пользователей.
Российская Федерация. Правительство. О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций: Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 № 903 // Правительство Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://static.government.ru/media/acts/files/0001201609130015.pdf (дата обращения: 13.02.2023).
Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации регионов // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/63454 (дата обращения: 13.02.2023).
Российская Федерация. Правительство. Перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации: распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 2000-р // Правительство Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://static.government.ru/media/acts/files/1202107220004.pdf (дата обращения: 13.02.2023).
Российская Федерация. Правительство. Перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации: распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.12.2021 № 3603-р // Правительство Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://static.government.ru/media/acts/files/1202112160008.pdf (дата обращения: 13.02.2023).
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций: Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1550 // Правительство Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://static.government.ru/media/acts/files/1202109170006.pdf (дата обращения: 13.02.2023).
Перечень поручений по итогам пленарного заседания международного форума «Российская энергетическая неделя» // Президент России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/69722 (дата обращения: 13.02.2023).
Сторонский Н.М., Тверской И.В., Самойлов Р.В., Сухарев М.Г. Проблемы развития газоснабжения в регионах, удаленных от объектов газовой инфраструктуры России // Нефтегазовая вертикаль. 2022. № 5. С. 26–34.
Сторонский Н.М., Тверской И.В., Толмачев В.Н., Сибгатуллин А.Р. Зияние неизвестных. Как свести прогнозный топливно-энергетический баланс? // Нефтегазовая вертикаль. 2022. № 9. С. 14–21.