УДК 504.3.054:657.471:656.13
(PROCEDURE DEVELOPMENT AND RESULTS OF EVALUATING THE DEVELOPMENT LEVEL OF THE NATURAL GAS VEHICLE FUEL MARKET IN THE REGIONS OF THE RUSSIAN FEDERATION)
Для принятия эффективных управленческих решений в условиях несбалансированности российского рынка газомоторного топлива необходимо иметь четкое понимание, на каком этапе формирования находится каждый субъект Российской Федерации. В настоящее время в нашей стране, как и в мире, не существует интегральной методики оценки уровня развития данного рынка.
В статье представлена разработанная авторами методика оценки для регионов Российской Федерации. Она основана на семи ключевых показателях развития газомоторной отрасли в субъекте: объеме потребления газомоторного топлива; развитости газозаправочной инфраструктуры; автопарка на метане; государственной поддержке рынка; динамике потребления газомоторного топлива; эффективности использования газозаправочной инфраструктуры; исполнении подпрограммы «Развитие рынка газомоторного топлива». В разработку включены как объективные количественные показатели: объем потребления газомоторного топлива; наличие действующих станций и т. д., так и количественная оценка качественного показателя – государственной поддержки рынка. Полученные результаты дают представление об уровне развития газомоторной отрасли в каждом субъекте Российской Федерации и выявляют лучшие региональные практики по стимулированию формирования рынка, что, в свою очередь, позволяет принимать верные и эффективные управленческие решения на федеральном и региональном уровнях и давать точную оценку уровню развития рынка газомоторного топлива.
Effective management decision-making in an unbalanced Russian natural gas vehicle fuel market requires a clear understanding of which development stage each federal subject of Russia is currently at. To date, there is no integral procedure to evaluate the development level of this market anywhere in the world, including Russia. The article presents an evaluation procedure we developed for the regions of the Russian Federation.
It is based on seven key development indicators of the natural gas vehicle fuel sector in a federal subject: natural gas vehicle fuel consumption, filling infrastructure development, methane-powered fleet, state support of the market, consumption dynamics of natural gas vehicle fuel, the efficiency of using the filling infrastructure, the performance of the subprogram “Development of the Natural Gas Vehicle Fuel Market”.
The procedure includes objective quantitative indicators, such as the consumption volume of natural gas vehicle fuel, active stations in place, etc., and the quantitative evaluation of a qualitative indicator, i.e., state support of the market. The results provide insights into the development level of the natural gas vehicle fuel sector in each subject of the Russian Federation and reveal the best regional practices for stimulating the market formation to make right and effective management decisions at federal and regional levels and accurately evaluate the development level of the natural gas vehicle fuel market.
С.А. Колин, к.т.н., Международная академия наук экологии и безопасности жизнедеятельности (Санкт-Петербург, Россия), pt196@mail.ru
С.Е. Кондратенко, к.полит.н., ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» (Санкт-Петербург, Россия), s.kondratenko@spbu.ru
Н.А. Бортников, Международная академия наук экологии и безопасности жизнедеятельности, thebortnik@gmail.com
S.A. Kolin, PhD in Engineering, International Academy of Ecology and Life Protection Sciences (Saint Petersburg, Russia), pt196@mail.ru
S.Ye. Kondratenko, PhD in Politics, Saint Petersburg State University (Saint Petersburg, Russia), s.kondratenko@spbu.ru
N.A. Bortnikov, International Academy of Ecology and Life Protection Sciences, thebortnik@gmail.com
Рейтинг регионов России по уровню развития рынка газомоторного топлива. 2021 год // ООО «Газпром газомоторное топливо»: офиц. сайт. URL: https://gmt.gazprom.ru/d/textpage/73/115/gazprom-gmt_24.08.2022.pdf (дата обращения: 26.01.2023).
International energy outlook 2016 // U.S. Energy Information Administration: офиц. сайт. URL: https://www.eia.gov/outlooks/ieo/pdf/0484(2016).pdf (дата обращения: 26.01.2023).
Аксютин О.Е., Ишков А.Г., Романов К.В. и др. Экологическая эффективность производства и использования природного газа на основе оценки полного жизненного цикла // Научно-технический сборник «Вести газовой науки». 2017. № S. С. 3–11.
Колин С.А., Кондратенко С.Е., Бортников Н.А. К вопросу оценки экономических издержек от загрязнения воздуха городским транспортом (на примере Санкт-Петербурга) // Газовая промышленность. 2021. № 6 (817). С. 98–104.
Переход на новую модель транспортного обслуживания будет проводиться в три этапа // Администрация Санкт-Петербурга: офиц. сайт. URL: https://www.gov.spb.ru/press/governor/231881/ (дата обращения: 26.01.2023).
Газомоторное топливо: произойдет ли реальное изменение баланса на внутреннем рынке? // Ассоциация производителей оборудования «Новые технологии газовой отрасли»: офиц. сайт. URL: https://newgaztech.ru/upload/files/publications/e126e51c08ac4217b043f03af91cf8ba.pdf (дата обращения: 26.01.2023).
Клементьев А.С. История применения газового топлива в транспортных машинах // Транспорт на альтернативном топливе. 2011. № 5 (23). С. 74–77.
История автогаза: путешествие в историю создания и развития автогаза // ООО «Кавказ Дизель»: офиц. сайт. URL: https://kavkaz-autogas.ru/history/?ysclid=lctdcz7wwg817449402 (дата обращения: 26.01.2023)
Медведев П., Бородин В., Козловский А. и др. Рынок КПГ: мировой опыт развития и уроки для России. М.: Эрнст энд Янг – оценка и консультационные услуги, 2019. 20 с.
Российская Федерация. Правительство. О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие энергетики»: Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2020 № 221 // Правительство Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://government.ru/docs/all/126552/ (дата обращения: 26.01.2023).
Попова О.В. Политический анализ и прогнозирование. М.: Аспект пресс, 2011. 464 с.
McKinsey Electric Vehicle Index: Europe cushions a global plunge in EV sales // McKinsey & Company: офиц. сайт. URL: https://www.mckinsey.com/industries/automotive-and-assembly/our-insights/mckinsey-electric-vehicle-index-europe-cushions-aglobal-plunge-in-ev-sales (дата обращения: 26.01.2023).
Gazprom gazomotornoye toplivo LLC. NGV fuel market development rating of regions of Russia in 2021. Available from: https://gmt.gazprom.ru/d/textpage/73/115/gazprom-gmt_24.08.2022.pdf [Accessed: 26 January 2023]. (In Russian)
EIA. International energy outlook 2016. Available from: https://www.eia.gov/outlooks/ieo/pdf/0484(2016).pdf [Accessed: 26 January 2023].
Aksyutin OYe, Ishkov AG, Romanov KV, Pystina NB, Akopova GS, Kosolapova YeV. Ecological efficiency of production and application of natural gas on the basis of its full life cycle estimation. News of Gas Science [Vesti gazovoy nauki]. 2017; (S): 3–11. (In Russian)
Kolin SA, Kondratenko SE, Bortnikov NA. Evaluation of the economic costs of air pollution by urban transport (a case study of Saint Petersburg). Gas Industry [Gazovaya promyshlennost’]. 2021; 817(6): 98–104. (In Russian)
Saint Petersburg Government. The shift to the new transport service model will be implemented in three stages. Available from: https://www.gov.spb.ru/press/governor/231881/ [Accessed: 26 January 2023]. (In Russian)
Association of equipment manufacturers “New Technologies of the Gas Industry”. NGV fuel: Is the internal market balance going to change? Available from: https://newgaztech.ru/upload/files/publications/e126e51c08ac4217b043f03af91cf8ba.pdf [Accessed: 26 January 2023]. (In Russian)
Klementyev AS. History of the using gas fuel in transport machine. Alternative Fuel Transport [Transport na al’ternativnom toplive]. 2011; 23(5): 74–77. (In Russian)
Kavkaz Autogas. History of Autogas: A journey into the history of the company’s foundation and development. Available from: https://kavkaz-autogas.ru/history/?ysclid=lctdcz7wwg817449402 [Accessed: 26 January 2023]. (In Russian)
Medvedev P, Borodin V, Kozlovskiy A, Borisov D, Loza A, Khodyukov F. CNG market: Global development experience and lessons for Russia. Moscow: EY; 2019. (In Russian)
The Russian Government. On amendments to the State program of the Russian Federation “Energy Development”: Resolution of the Russian Government No. 221 dated 2 March 2020. Available from: http://government.ru/docs/all/126552/ [Accessed: 26 January 2023]. (In Russian)
Popova OV. Political Analysis and Forecasting. Moscow: Aspect Press; 2011. (In Russian)
McKinsey & Company. McKinsey Electric Vehicle Index: Europe cushions a global plunge in EV sales. Available from: https://www.mckinsey.com/industries/automotive-and-assembly/our-insights/mckinsey-electric-vehicle-index-europe-cushions-a-global-plungein-ev-sales [Accessed: 26 January 2023].