ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ГАЗОСНАБЖЕНИЕ (GAS DISTRIBUTION AND GAS SUPPLY)

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГАЗИФИКАЦИИ И ОЦЕНКИ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В ГАЗЕ ПРИ КОРРЕКТИРОВКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ СХЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗИФИКАЦИИ РЕГИОНОВ

(CURRENT ISSUES OF GASIFICATION DEVELOPMENT AND PROSPECTIVE GAS DEMAND ASSESSMENT WHEN UPDATING GENERAL SCHEMES OF GAS SUPPLY AND GASIFICATION OF THE REGIONS)

Рассмотрены актуальные проблемы оценки перспективной потребности в газе, являющиеся ключевыми при разработке генеральных схем газоснабжения и газификации субъектов РФ.
Генеральная схема – постоянно действующий информационно-аналитический документ, который определяет основные направления развития регионального газоснабжения и регулярно обновляется. Ее разработка осуществляется с учетом особенностей сформировавшейся системы газоснабжения субъекта, а также общих и региональных проблем газификации.
Анализ ретроспективных данных по регионам с развитой системой газоснабжения позволил выявить характерную для текущего момента тенденцию уменьшения объемов потребления газа при расширении газораспределительных сетей и увеличении охвата потребителей. Этот тренд может быть связан с потеплением климата, переходом на более энергоэффективное оборудование и более экономным отношением пользователей к энергозатратам из-за роста количества приборов по замеру расхода газа. Новые требования к разработке / актуализации и результатам применения генеральной схемы подразумевают повышение качества оценки прогнозной потребности в газе и сценарный анализ перспектив развития газоснабжения. В статье показана необходимость корректировки документов, нормирующих в настоящее время: а) расчет газопотребления по мощности газовых приборов, а не по потребности абонентов; б) процедуру рассмотрения заявок, допускающую недостаточно обоснованную аргументацию заявляемой потребности в газе. Предложен подход к оценке потребностей в газе, учитывающий сложившиеся режимы потребления в регионах. Рекомендуется провести модернизацию и нормативное закрепление процедуры расчета перспективной потребности только после практической апробации в российских субъектах. Это поможет принимать более обоснованные технические решения по развитию и реконструкции систем газоснабжения в условиях планируемого завершения газификации регионов РФ.

The article treats current issues of evaluating perspective gas demand, which are key in the development of general schemes of gas supply and gasification of the subjects of the Russian Federation. General scheme is ongoing information and analytical document that sets major trends in regional gas supply development and undergoes regular updates. General scheme is developed with regard to existing regional gas supply system, as well as to general and region-specific problems of gasification. Study of retrospective data relating to regions with well-developed gas supply network allowed to identify such trend characteristic of the present moment as reduction in gas consumption with extension of gas distribution networks and increase of connected consumers. This effect may be caused by climate warming, transition to more efficient equipment, and more parsimonious consumer attitude to energy consumption stimulated by increase of gas metering device number. New requirements to development/updating and results of implementation of the general scheme include better quality of gas demand forecast and scenario analysis of gas supply extension perspectives. The authors demonstrate necessity of amending standard documents which regulate a) gas consumption depending on gas-using equipment capacity instead of consumer needs, b) procedure of dealing with potential consumer applications as such presently admits of insufficient gas demand substantiation. It is suggested the approach to gas demand assessment, taking into account existing gas consumption regimes in the regions. Practical evaluation in the regions is recommended as indispensable prerequisite for perspective gas demand calculation procedure updating and statutory recognition. It will help in taking better substantiated technical solutions on development and reconstruction of gas supply networks under scheduled completion of the program of gasification in the Russian Federation regions.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА, ГАЗОСНАБЖЕНИЕ, ГАЗИФИКАЦИЯ, ПРОГНОЗ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ, НОРМАТИВ, СЦЕНАРНЫЙ ПОДХОД, УРОВЕНЬ ГАЗИФИКАЦИИ

GENERAL SCHEME, GAS SUPPLY, GASIFICATION, GAS DEMAND FORECAST, STANDARDS, SCENARIO APPROACH, GAS INFRASTRUCTURE EXPANSION LEVEL

Н.М. Сторонский, к.ф.-м.н., АО «Газпром промгаз» (Видное, Россия)

М.Г. Сухарев, д.т.н., проф., АО «Газпром промгаз», ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» (Москва, Россия)

Р.В. Самойлов, к.т.н., АО «Газпром промгаз»

И.В. Тверской, к.ф.-м.н., АО «Газпром промгаз»

А.А. Акоста, АО «Газпром промгаз»

N.M. Storonsky, PhD in Physics and Mathematics, Gazprom Promgaz JSC (Vidnoye, Russia)

M.G. Sukharev, DSc in Engineering, Professor, Gazprom Promgaz JSC, National University of Oil and Gas “Gubkin University” (Moscow, Russia)

R.V. Samoylov, PhD in Engineering, Gazprom Promgaz JSC

I.V. Tverskoy, PhD in Physics and Mathematics, Gazprom Promgaz JSC

A.A. Acosta, Gazprom Promgaz JSC

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон № 69-ФЗ от 31.03.1999 г. О газоснабжении в Российской Федерации (с изм. и доп. на 11.06.2021 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22576/ (дата обращения: 15.09.2021).

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. (ред. от 01.07.2021 г.). Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изм. и доп. на 30.09.2021 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 01.10.2021).

Правительство Российской Федерации. Постановление № 903 от 10.09.2016 г. О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (с изм. и доп. на 13.09.2021 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/71488102/#friends (дата обращения: 15.09.2021).

СТО Газпром 2-2.3-670–2012. Правила разработки, утверждения генеральных схем, проектной документации на строительство систем газораспределения [Электронный ресурс]. Режим доступа: ограниченный.

ОАО «Газпром». Приказ № 239 от 17.09.2010 г. Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения генеральных схем газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: ограниченный.

Правление ОАО «Газпром». Постановление № 57 от 30.11.2009 г. Концепция участия ОАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: ограниченный.

СП 42-101–2003. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200032042 (дата обращения: 15.09.2021).

СТО Газпром газораспределение 2.17. Методика выполнения расчета газопотребления объектами капитального строительства, использующими газ в качестве топлива или сырья [Электронный ресурс]. Режим доступа: ограниченный.

The State Duma. Federal Law No. 69-FZ of 31 March 1999. On gas supply in the Russian Federation (with rev. and amend. of 11 June 2021). Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22576/ [Accessed: 15 September 2021]. (In Russian)

The State Duma. Federal Law No. 131-FZ of 6 October 2003 (ed. on 1 July 2021). On general principles of the organization of local self-government in the Russian Federation (with rev. and amend. of 30 September 2021). Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ [Accessed: 1 October 2021]. (In Russian)

The Russian Government. Order No. 903 of 10 September 2016. On the procedure for the development and implementation of interregional and regional programs for the gasification of housing and communal services, industrial and other organizations (with rev. and amend. of 13 September 2021). Available from: https://base.garant.ru/71488102/#friends [Accessed: 15 September 2021]. (In Russian)

OAO Gazprom (open joint-stock company). STO Gazprom 2-2.3-670–2012 (company standard). Rules for the development, approval of general schemes, design documentation for the construction of gas distribution systems. [Access restricted]. (In Russian)

Gazprom. Order No. 239 of 17 September 2010. On approval of the procedure for the development, coordination, and approval of general schemes for gas supply and gasification of the subjects of the Russian Federation. [Access restricted]. (In Russian)

Gazprom Management Committee. Order No. 57 of 30 November 2009. The concept of OAO Gazprom participation in gasification of regions of the Russian Federation. [Access restricted]. (In Russian)

Interdepartmental Coordination Council on the Issues of Technical Improvement of Gas Distribution Systems and Other Engineering Communications. SP 42-101–2003 (code of practice). The general provision and construction gas distribution system from steel and polyethyеlene pipes. Available from: https://docs.cntd.ru/document/1200032042 [Accessed: 15 September 2021]. (In Russian)

Gazprom gazoraspredelenie OJSC. STO Gazprom gazoraspredelenie 2.17. Methodology for calculating gas consumption by capital construction objects using gas as fuel or raw material [Access restricted]. (In Russian)

Перевод выполнен Moscow Translation Agency