(ENGINEERING REQUIREMENTS TO TECHNOLOGICAL CONNECTION. CHALLENGES AND SOLUTIONS)
Реализация технологического присоединения потребителей к объектам газоснабжения регулируется принятыми в 2021 г. Правилами подключения, которые должны были соответствовать условиям начала масштабной догазификации регионов РФ. Однако при разработке документа ряд назревших проблем был обойден вниманием. В числе этих проблем – необоснованное завышение объемов предполагаемого потребления газа в заявках на подключение к газовым сетям, приводящее к ошибочным решениям при проектировании систем газораспределения, газопроводов-отводов и газораспределительных станций. Из числа причин, обусловивших сложившуюся ситуацию, прежде всего следует назвать отсутствие ответственности потребителей за избыточность заявляемых объемов и информационную разобщенность газовых компаний, обеспечивающих поставку газа. В результате производственные мощности этих объектов используются не полностью. Так, например, средняя степень загрузки газораспределительных станций составляет 20 %. Из-за неэффективного использования свободных мощностей газовыми компаниями иногда «закрываются» газораспределительные станции по «бумажном» достижении проектных показателей, и потенциальные потребители получают отказ на подключение, что наносит ущерб газовым организациям и тормозит экономическое развитие регионов. В статье дается анализ указанных проблем, намечаются пути их решения, включая нормативно-правовые и информационные. Среди предлагаемых решений – введение платы за заявленные, но неиспользуемые мощности, предоставление потребителям права отказаться от избыточного резерва по получении опыта фактической эксплуатации оборудования и др. Решения в области информации предусматривают улучшение взаимодействия газовых компаний и организацию с этой целью единого цифрового пространства для мониторинга процедур технологического присоединения и отслеживания отношений поставщика и потребителя в течение жизненного цикла.
Consumer technological connection to gas supply facilities is regulated by the Connection Rules adopted in 2021 and expected to meet the conditions for large-scale campaign of extending gas supply and distribution in the Russian Federation regions. However, a number of pressing problems have been overlooked in the development of the document, such as gas network connection applications with groundlessly overstated volumes of gas consumption, which lead to mistaken solutions in the design of gas distribution systems, gas pipeline branches and gas distribution stations. Overstatement has its roots in lacking consumer responsibility for volumes declared in excess and in informational disunity of gas supply and trade companies and results in incomplete operational loading of gas facilities. Thus, for example, on average gas distribution stations have utilization rate of 20 %. Meanwhile consumer connection applications may be refused as on paper gas distribution stations capacities are overbooked. Naturally this situation is harmful to gas suppliers and hinders economic development of the regions. The article analyzes of these problems, outlines ways to solve them, including statutory and regulatory and informational ones. Among suggested measures are fining for volumes that were applied for but not used, and ensuring consumer right to refuse from excessively declared when so prompted by equipment operation in practice, etc. Recommended information activities aim at better interaction between the gas companies and at organizing integrated digital platform for monitoring technological connection procedures and tracking supplierconsumer relationships throughout the life cycle.
Н.М. Сторонский1, e-mail: N.Storonsky@promgaz.gazprom.ru
И.В. Тверской1, e-mail: I.Tverskoy@promgaz.gazprom.ru
М.Г. Сухарев1, 2, e-mail: M.Sukharev@promgaz.gazprom.ru
Р.В. Самойлов1, e-mail: R.Samoilov@promgaz.gazprom.ru
1 АО «Газпром промгаз» (Москва, Россия).
2 Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (Национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» (Москва, Россия).
N.M. Storonsky1, e-mail: N.Storonsky@promgaz.gazprom.ru
I.V. Tverskoy1, e-mail: I.Tverskoy@promgaz.gazprom.ru
M.G. Sukharev1, 2, e-mail: M.Sukharev@promgaz.gazprom.ru
R.V. Samoylov1, e-mail: R.Samoilov@promgaz.gazprom.ru
1 Gazprom Promgaz JSC (Moscow, Russia).
2 Federal State Autonomous Educational Institution for Higher Education “Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University)” (Moscow, Russia).
Сторонский Н.М., Тверской И.В., Сухарев М.Г., Самойлов Р.В. Пути развития газификации. Показатели, критерии выбора и расчеты // Газовый бизнес. 2022. № 1. С. 2–11.
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения: утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.
О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам: Постановление Правительства РФ № 872 (с изм. и доп.): утв. 29.10.2010.
Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ № 1314: утв. 30.12.2013 (ред. 30.11.2021).
В «Газпроме» повышают эффективность работы газораспределительных станций // Газовая промышленность. 2022. № 2 (828). С. 106–107.
О состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации: государственный доклад. М.: Министерство экономического развития Российской Федерации, 2019. 116 с.
Сторонский Н.М., Сухарев М.Г., Самойлов Р.В., Тверской И.В., Акоста А.А. Прогноз потребностей в газе – база для обоснования планов развития отрасли // Территория «НЕФТЕГАЗ». 2021. № 9–10. С. 80–88.
Storonsky N.M., Tverskoy I.V., Sukharev M.G., Samoylov R.V. Ways to Extend Gas Supply. Indicators, Selection Criteria and Calculations. Gazovyi bizness [Gas Business]. 2022;(1):2–11. (In Russ.)
Rules for Connecting (Technological Connection) of Gas Using Equipment and Capital Construction Objects to Gas Distribution Networks. Approved by Decree of the Government of the Russian Federation No.1547 of 13 September 2021. (In Russ.)
On Information Disclosure Standards by Natural Monopoly Holders Providing Pipeline Gas Transportation Services: Decree of the Government of the Russian Federation No. 872 (as amended and supplemented): approved on 29 October 2010. (In Russ.)
On Approving the Rules for Connecting (Technological Connection) of Capital Construction Facilities to Gas Distribution Networks and Amending and Repealing Certain Decrees of the Russian Federation Government: Decree of the Government of the Russian Federation No. 1314: approved by the Government of the Russian Federation 30.12.2013 (ed. 30.11.2021). (In Russ.)
Gazprom Enhances the Performance of Its Gas Distribution Stations. Gazovaya promyshlennost’ [Gas Industry]. 2022;2(828):106–107. (In Russ.)
On the State of Energy Saving and Energy Efficiency Improvement in the Russian Federation: State Report. Moscow: Ministry of Economic Development of the Russian Federation; 2019. (In Russ.)
Storonsky N.M., Sukharev M.G., Samoylov R.V., Tverskoy I.V., Acosta A.A. Gas Demand Forecast as Basis Substantiating Gas Industry Development Plans. Territorija “NEFTEGAS” [Oil and Gas Territory]. 2021;(9–10):80–88. (In Russ.)
Вход
Главная
Журналы
Назад к журналу